현재 수원에 자리하고 있는 농촌진흥청이 전주혁신도시로 이주하는 것은 이미 수년 전에 결정되어서 추진되던 사업이었다. 전체 4개 공구로 나눠진 사업 중에 가장 규모가 큰 1공구에는 농촌진흥청 본청, 생명공학부, 농업공학부, 농업연수원이 들어서게 된다. 특이한 것은 전체 사업대지의 절반이 연구 목적의 시험 포로 구성되는 만큼 경작지에 대한 배치와 연구동 간의 배치의 합리성이 가장 중요한 배치의 요소였다. 특히 농업생명공학동에는 너무나 생소한 유전자 변형 식물의 재배와 보관 및 유전자의 영구적인 보존이 이루어지는 시설, 농업공학부에는 처음 들어보는 농업기계의 제작 및 성능 테스트 등의 프로그램이 채워지게 된다. 이용자에 대한 분석과 프로그램의 이해를 위해 프로젝트의 초기에 상당한 양의 연구와 협의가 이뤄졌다. 디자인에 있어서는 다른 무엇보다 연구부서의 특수 요구사항, 농업기계의 회전반경, 농로의 폭, 유전자 보존 조건, 시험 프로세스, 시험기구의 소음도 같은 것들이 중요한 요소였다. 그리고 상위의 전주혁신도시 축과 어떻게 관계할 것인가에 대한 문제는 전체 시설을 배치해 내는 데 중요한 인자였다.