제주특별자치도는 돌과 흙, 나무, 쇠, 물 그리고 제주섬을 창조한 설문대할망과 오백장군의 돌에 관한 전설을 주 테마로 하여 2001년부터 2020년까지 100만 평 규모의 세계적이며 가장 제주스러운 제주돌문화공원을 기획 추진하고 있다. 2006년 1단계 30만 평의 제주돌문화공원을 오픈하였으며, 2단계 첫 작업으로 자연 속의 현대미술관인 특별전시관을 건립코져 하였다. 특별전시관의 목적은 제주돌문화공원의 매인 전시관인 설문대할망전시관(13,000평)의 건립 기간 동안 미술품 등의 전시, 보관, 수집, 홍보 역할을 하게 된다.