제주시청사 부지는 청정한 제주바다를 바라보며, 푸른 녹원 영산 한라산 북측에 위치하고 있다. 이 지역은 구릉과 오름이 연속되는 전통적 지세의 성격을 지니고 있고 마을과 마을이 올레길로 연결되어 있다. 도시기본계획상 제주시청사를 이전키로 하였으나, 여러가지 여건으로 인하여 이전이 불가함에 따라 토지이용의 효율성을 높이고, 제주시 지역 균형발전 및 경제 활성화를 도모하고자 투자유치 공모를 진행하였다.